据悉,这座太阳能屋顶电站采用具有自主知识产权的力诺单晶硅电池组件制作,平均转换率、抗衰减能力均达到国际先进水平,被誉为国内光电与建筑一体化的样板。
关税在2011年将会每四个月减少一次。大利众议院和国家政府计划调整国家入网补贴电价。
款额分布于太阳能电力项目中,在2011年前四个月里规模5MW的将会平均减少9.3%,根据EuPD的调查数据称:项目5MW将会减少14.2%的补贴。屋顶项目调整为减少在4.75%和13.28%之间,这将根据系统规模的大小而定关税在2011年将会每四个月减少一次。新标准将会在12月31日开始生效。大利众议院和国家政府计划调整国家入网补贴电价。
屋顶项目调整为减少在4.75%和13.28%之间,这将根据系统规模的大小而定。款额分布于太阳能电力项目中,在2011年前四个月里规模5MW的将会平均减少9.3%,根据EuPD的调查数据称:项目5MW将会减少14.2%的补贴但英利控股、无锡尚德等知名民企却通通缺席。
8月10日,技术标开标,国电、中电投、大唐、华能、华电五虎将以及四小龙中的中广核、国投电力和国华电力等50家企业递交标书135份,争夺13个光伏电站的特许经营权,期限均为25年。事实上,去年4月28日,无锡尚德、英利集团等13家太阳能电池制造厂商曾联名通过推动光伏发电‘一元工程建设倡议书,希望力争在2012年将光伏发电的成本降至1元/千瓦时。现阶段,光伏发电是政策主导的事业,这是最基本的游戏规则。对于政府授意央企低价拿标的说法,孟宪淦说。
按国际市场的执行情况估算,光电价格的合理降幅为每年5%-10%。但是目前,8%的收益率是光伏行业的普遍标准,而中电投敢于缩减,在于其全部使用自有资金,否则,收益只够支付银行利息。
受此影响,近两月来,光伏发电组件普遍提价15%。此轮竞标,八成以上的参与者为大型电力央企或其下属公司。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授对七八毛的地板价并不意外,因为,所谓的竞价无非是不怕亏的电力央企之间的数字游戏。二、任何管理费用和电力接入费用不计。
一片怀疑声中,光伏上网电价被跨入了1元内新纪元。截至8月中旬,多晶硅的现货价格已突破50万元/吨,较5月初高涨30%。对此,措手不及的监管部门多花了数天权衡利弊,以致未能如期公布中标结果。以西班牙为例,2008年,该国光伏装机容量高达2511兆瓦,但当政府宣布削减财政补贴后,2009年的实际装机容量立刻萎缩至不到200兆瓦,足见政策威力。
江苏常州一家光伏生产商告诉时代周报,由于他们80%的订单来自国外,国内市场是否启动对其影响不大。事实上,去年中,一直狂飙突进的光伏产业就得到了首个黄牌警告。
中电投曾解释过七八毛是如何产生的:一、不用银行贷款,省去利息成本。[page]游戏规则其实,我们也不必抨击央企。
然而,2008年8月14日,发改委核定的内蒙古鄂尔多斯以及上海崇明光伏电站的上网电价则高达4元/千瓦时。此外,国电集团为了争夺最热门的内蒙古包头项目,发动了旗下该区域的全部4家子公司,加上母公司,共上交5个报价方案。然而,随着西班牙、德国先后提高光伏补贴门槛,欧洲的太阳能光伏市场已逐渐趋向饱和,不少欧洲企业已将投资目光转向中国,光伏民企的处境不容乐观。而在中国,财政补贴亦是政府考虑的重要议题。国信证券一位分析师预测说。同时,目前多晶硅凶猛的价格涨势也注解了七八毛的离谱。
相较之下,仅有的几股民资力量,如浙江正泰太阳能开发有限公司、常熟阿特斯阳光电力科技有限公司和中盛光电能源股份有限公司等,不仅无一斩获,甚至在首轮技术标中即遭出局。尽管发改委能源局未能在原定的8月26日公布中标结果,但时代周报记者从权威消息人士处获悉,所有13个项目均由国企以最低价中标,价格跨度为0.7288元/千瓦时-0.9907元/千瓦时。
另一方面,光伏占央企产品的比重较低,目前的地板价即便亏损也可由其他产品弥补,民企则不行。从当下实践来看,有些地方政府过于激进,提出风电三峡、中国太阳城等计划,不断上马新能源项目,极易造成重复建设。
根据拟议中的新能源产业振兴规划,到2020年,中国风电总装机容量将攀升至1.5亿千瓦,而太阳能光伏发电装机容量达到2000万千瓦。但林伯强认为,解决垄断的最有效方法是让民资进入光伏产业上、中、下游的所有环节。
而从本次竞标要求来看,主管部门设下的高门槛直接扼杀了民企参与的可能性。央企压价的‘杀手锏就是亏得起。专攻能源转换与光伏物理的中山大学太阳能系统研究所所长沈辉告诉时代周报,以国内企业目前的技术水准,1元/千瓦时的价格才算凑合,而且,仅限于阳光资源丰富的西部。而今年,由于德国预备下调光伏补贴,为搭乘政策末班车,大批光伏工程商抢着修建电站。
为此,去年还为亏损发愁的国内光伏组件商半年来接订单接到手软,已无暇顾及国内内讧。如果现在不压价,等到装机容量上来,这么多财政补贴,政府找谁要?在孟宪淦看来,央企之举,一定意义上,甚至是为国家担责,唯一的问题是政府把价钱压得猛了一些。
三、内部收益率主动降至5%。一元内新纪元?继去年敦煌10兆瓦并网光伏发电项目(以下称敦煌项目)后,此轮光伏特许权招标扩容28倍,规模空前,涉及陕西、青海、甘肃、内蒙、宁夏和新疆西北六省。
剩余两项,则由国有独资的国华能源投资有限公司和地方国企包头鲁能白云鄂博风电有限责任公司各分一席。一位参与竞标的地方发电集团负责人告诉时代周报记者。
民资再战央企未进入之前,在新能源领域的开拓过程中,民营企业一直起着重要作用。如果民企能够不断革新技术,降低成本,等到标杆电价推出,绝对有机会在下游市场与央企再战。政府让央企作投资者,以便更好地由自己主导,这一点并不应该被过多指责。价低者得标,有待商榷,至少还得请专家委员会投票表决,一来保证项目质量,二来保护合理利润。
8月16日,价格标揭开面纱,几乎每个项目都有十余家企业围抢,最冷门的内蒙古阿拉善项目,也有7家公司竞标。林伯强教授告诉时代周报,一方面,太阳能电站一般要等到建成的第十六七年才能盈利,央企较民企更具财力与耐力。
就是一场‘五虎将与‘四小龙的搏杀,甘肃、宁夏等地方国资也卷入其中。7月26日,国务院正式发布《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,其中指出,要鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业的建设。
此外,五大发电集团均背负清洁能源指标,新的火电项目必须与再生能源指标配套,这一政治任务亦督促五虎将不惜血本竞标。根据招标文件,若上网电价与技术方案报告、财务评价报告一致,报价最低者即为中标方。
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